Forbud på vej: Kommunen skruer op for straffen for at dæmpe støjen fra Risskov-restaurant
Naboer har i årevis klaget over støj fra restauranten Piccolo i Risskov, men trods to påbud fra Aarhus Kommune fortsætter spisestedet med at være til gene.
Derfor har Aarhus Kommune nu varslet et forbud mod brug af restaurantens baggård mellem 22.00-07.00.
Piccolos advokat mener dog ikke, at Aarhus Kommune har lovmæssig hjemmel til at forbyde restaurantens ansatte i at bruge og opholde sig i baggården, men det er faktuelt forkert, mener Carsten Ryom, civilingeniør ved Teknik og Miljø.
Et påbud, eller nu snart et muligt forbud, skal overholdes. Bliver det ikke det, er der tale om en ulovlighed, og i yderste instans kan Østjyllands Politi blive inddraget i sagen, hvis ikke Piccolo gør som krævet.
- Det er ikke meget, de blevet bedt om at gøre - eller rettere sagt bedt om at undlade at gøre. Begrænsningen, vi har påbudt, er til at overholde. Det ser vi andre virksomheder i Aarhus Midtby gøre, så det skulle også være muligt for Piccolo i Risskov, siger Carsten Ryom.
Maden fejler intet på Piccolo, men larmen fra den runde restaurant på hjørnet af Nordre Strandvej og Vestre Strandallé generer de nærmeste naboer i det tilstødende villakvarter så meget, at Teknik og Miljø to gange har påbudt spisestedet at få begrænset støjen.
Uden held.
Naboerne klager fortsat over, at de bliver holdt vågne eller vækket til lyden af splintrende flasker eller ansattes sniksnak i baggården.
Derfor varsler Aarhus Kommune nu et forbud, der blandt andet skal forhindre, at netop baggården bliver brugt til flaskeudsmidning, varelevering og renovationsafhentning mellem 22.00 og 07.00. I samme tidsrum vil det også være forbudt IKKE at holde restaurantens bagdør lukket, og de ansatte må kun opholde sig én person af gangen i baggården.
Forbuddet er en naturlig konsekvens af, at Piccolo - trods flere løftede pegefingre - ikke har rettet ind, fortæller Carsten Ryom, civilingeniør ved Teknik og Miljø.
- At vi nu varsler et forbud følger normal forvaltningsretslig praksis. Vi har lavet en afgørelse og givet et påbud, men da det ikke er blevet fulgt, og da der fortsat er støj fra baggården, så går vi nu ind og forbyder en række aktiviteter, siger Carsten Ryom.
- Virksomheder retter typisk ind, når de får et påbud, så det er usædvanligt, at vi må meddele et forbud.
Støj i 'småtingsafdelingen'
Men det er en faktor, at støjen har stået på usædvanligt længe. Således modtog Aarhus Kommune de første naboklager over Piccolo i 2021, men det var først i marts 2023, at restauranten blev ramt af et påbud.
RisskovLIV kunne dengang fortælle, hvordan kommunen krævede, at restauranten bragte støjniveauet fra udeserveringen ned, hvis gæster fortsat skulle kunne spise der efter klokken 18.00. Samtidigt blev Piccolo pålagt at begrænse støjen fra baggården.
Det første forhold blev bragt i orden, men støjen fra restaurantens bagside er fortsat. Det samme er strømmen af naboklager. Derfor indskærpede man påbuddet i juni 2023, men en kommunal lydmåler installeret i en nabos baghave mellem juli og august har sidenhen vist, at det populære spisested fortsætter med at overtræde påbuddet.
Hændelserne og lydoptagelserne er blevet forelagt restauranten. En aktindsigt i sagen viser, at Uffe Jakobsen, ejer af Piccolo og restaurantkæden Jakobsen & Co., blandt andet forklarer sig med, at en ny medarbejder ikke er blevet informeret om støjkravene, ligesom at personale flere gange i løbet af dagen er nødt til at gå ind og ud af bagdøren til baggården for at hente og aflevere varer, affald og klæde om - også efter klokken 22.00.
I sit svar til forvaltningen skriver Uffe Jakobsen også:
- 'Med hensyn til flasker i container skal jeg beklage, hvis vi en eller to gange i den målte periode har larmet, men hvis niveauet er som på lydfilerne, må jeg sige, at jeg finder det i småtingsafdelingen. Jeg tror både du og jeg og naboer oplever mere støj fra en komsammen med snakken, grinen og musik end ved et flaskekast i to til tre sekunder.'
Forbud er 'skudt over målet'
Kommentarer som denne er medvirkende til, at Aarhus Kommune nu har varslet et forbud mod brug af baggården i de sene aftentimer og tidlig morgen.
'På baggrund af sagshistorikken, herunder tilsyn og målinger efter påbud og indskærpelse er meddelt, samt Piccolo Risskovs kommentarer til nyeste klager og observationer, er det Teknik og Miljøs vurdering, at det ikke er muligt at håndtere aktiviteterne vha. adfærdsændringer eller tiltag fra Piccolo Risskov i øvrigt,' står der i det varslede forbud, som ledelsen i Jakobsen & Co. har frem til 3. januar til at kommentere.
RisskovLIV ville gerne have spurgt ejer Uffe Jakobsen om, hvorfor man ikke tidligere har begrænset støjen, og hvordan han forholder sig til det varslede forbud. Trods gentagne forsøg har det ikke være muligt.
I et høringssvar fra den 7. november skriver restaurantens advokat, Jesper Ganzhorn Ørskov, blandt andet følgende:
'Skrivelsen af 3. november 2023 synes at indikere, at min klient er fuldstændig ligeglad med sine omgivelse og naboer. Det er på ingen måde korrekt, hvilket de seneste tiltag på ejendommen (inddækning af udeserveringen, red.) i den grad bekræfter. Aarhus Kommune har givet en tilladelse til den drift, der er i dag, og der er INGEN dokumentation for, at de vilkår, der er fastsat for driften, ikke overholdes.'
Advokaten mener også, at forbuddet mod brug af restaurantens baggård er 'skudt langt over mål' og uden lovmæssig hjemmel, hvormed det varslede forbud vil være 'ugyldigt og derfor IKKE vil blive efterkommet.'
Andre virksomheder kan godt følge reglerne
Men det er faktuelt forkert, mener Carsten Ryom. Får man et påbud, som ikke bliver overholdt, er der tale om en ulovlighed. I sidste instans kan politiet derfor blive pudset på Piccolo i Risskov, hvis ikke restauranten retter ind.
- Hvis ikke Piccolo efterkommer forbuddet, må vi overveje næste skridt, men ultimativt er det at betragte som et ulovligt forhold, hvis man ikke efterkommer et påbud eller forbud. I sidste ende kan det medføre en politianmeldelse, og en eventuel straf vil typisk være i form af en bødestraf, siger Carsten Ryom.
Carsten Ryom, kan du forstå, hvis man som ejer af Piccolo kan synes, at det er svært at drive forretning, når I forbyder visse aktiviteter i baggården?
- Umiddelbart nej. Det er ikke meget, de blevet bedt om at gøre - eller rettere sagt bedt om at undlade at gøre. Begrænsningen, vi har påbudt, er til at overholde. Det ser vi andre virksomheder i Aarhus Midtby gøre, så det skulle også være muligt for Piccolo i Risskov, siger Carsten Ryom.